安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收公示
安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)
2018年12月30日，金寨縣盛豐水電開(kāi)發(fā)有限公司在金寨縣組織召開(kāi)了安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)，參加會(huì)議的有金寨縣環(huán)境保護(hù)局、合肥海正環(huán)境監(jiān)測(cè)有限責(zé)任公司（驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位）等單位的代表及專家共6名。會(huì)議邀請(qǐng)3位專家及相關(guān)單位成員共6名組成驗(yàn)收工作組。與會(huì)代表查看了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，審閱了《安徽省金寨縣五道河水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》。根據(jù)《報(bào)告表》的內(nèi)容，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)【2017】4號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》等要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見(jiàn)如下：
一、工程建設(shè)基本情況
（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容
五道河水電站工程項(xiàng)目位于安徽省六安市金寨縣西淠河流域燕子河上游，五道河水庫(kù)為小（二）型水庫(kù)，電站裝機(jī)容量為2*2500kw，屬于小型電站。年均發(fā)電量900*104kw/h
（二）建設(shè)過(guò)程及環(huán)保審批情況
公司于2003年1月取得了金寨縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于五道河電站立項(xiàng)的批復(fù)》（金計(jì)[2003]06號(hào)）。2003年9月，公司委托六安市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所編制了《安徽省金寨縣五道河水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2003年11月取得了六安市環(huán)保局《關(guān)于安徽省金寨縣五道河水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》（環(huán)然含[2003]10號(hào)）的批復(fù)。
（三）投資情況
建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際總投資2400萬(wàn)元，其中，環(huán)保投資為63萬(wàn)元，占總投資的2.6%。
（四）驗(yàn)收范圍
本次驗(yàn)收針對(duì)金寨縣五道河水電站工程進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查。
二、項(xiàng)目變動(dòng)情況
本項(xiàng)目不存在重大變動(dòng)。
三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
1、施工階段
五道河水電站工程施工期間基本按照環(huán)評(píng)要求采取了對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響減緩措施，由于項(xiàng)目區(qū)距居民點(diǎn)較遠(yuǎn)，廢水、廢氣及聲環(huán)境對(duì)周圍環(huán)境的影響很小。同時(shí)咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，五道河水電站工程施工期未發(fā)生擾民及環(huán)境污染破壞現(xiàn)象。綜上所述，可以認(rèn)為該水電站施工期環(huán)境影響較小。
2、營(yíng)運(yùn)期間
（1）水污染防治措施：據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，排放的廢水主要為工作人員的生活廢水。項(xiàng)目建設(shè)化糞池一座，位于宿舍樓地下位置，生活污水均流入化糞池處理。化糞池定期清掏，用于農(nóng)家灌溉，不外排。
（2）環(huán)境空氣污染防治措施：本工程運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的大氣污染源主要來(lái)自于職工生活。調(diào)查得知，項(xiàng)目生活供熱、供電等均使用電能，不使用煤作為取暖生活的原料，對(duì)周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響。
（3）噪聲污染防治措施：本工程運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的噪聲主要為發(fā)電廠房設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。廠房建設(shè)期已對(duì)廠內(nèi)設(shè)備的布局進(jìn)行了合理的規(guī)劃，降低噪聲對(duì)外界產(chǎn)生的影響，同時(shí)在設(shè)備選取是優(yōu)先選擇低噪設(shè)備。主要發(fā)電機(jī)組安裝減震基座，控制間采用墻體隔聲，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。
（4）固體廢物污染防治措施：本工程運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要是生活垃圾和廢機(jī)油。調(diào)查得知，項(xiàng)目生活垃圾定點(diǎn)存放于廠區(qū)垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)工人定期清運(yùn)。廢機(jī)油屬于危險(xiǎn)廢物，廠內(nèi)主體設(shè)備間下端設(shè)置事故油池，并做好防腐防滲措施，廠區(qū)內(nèi)建有危險(xiǎn)廢物暫存間，廢機(jī)油及油桶暫存，交由有資質(zhì)公司處置。
四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果
1、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查分析
a、對(duì)區(qū)域植被的影響調(diào)查：本工程施工占地不會(huì)導(dǎo)致陸生植物資源減少，對(duì)陸生植物多樣性不致構(gòu)成破壞性影響，對(duì)庫(kù)周氣候基本不造成影響，對(duì)整個(gè)區(qū)域植物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)完整性影響較小。
b、對(duì)陸生動(dòng)物的影響調(diào)查：根據(jù)工程建設(shè)期間記錄及走訪調(diào)查，工程施工期間未發(fā)生因工程建設(shè)傷害野生動(dòng)物事件，工程建設(shè)對(duì)區(qū)域陸生動(dòng)物的影響較小。
c、對(duì)魚類資源的影響調(diào)查：項(xiàng)目地不存在影響洄游魚類及珍稀、瀕危保護(hù)水生生物，對(duì)水環(huán)境造成的影響很小。同時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于脫水河段有水源不斷的流動(dòng)，出現(xiàn)野生魚類，反而進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)環(huán)境。
d、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)影響調(diào)查：本項(xiàng)目工程無(wú)移民安置，建設(shè)完成后臨時(shí)性占地得到基本恢復(fù)，總體而言，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有明顯的影響。
e、水土流失影響調(diào)查：本工程水土保持工作按水土保持法及相關(guān)規(guī)范規(guī)程要求進(jìn)行。結(jié)合水土保持方案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，工程區(qū)已實(shí)施的各項(xiàng)水土保持工程措施、植被恢復(fù)措施，進(jìn)度安排、投資落實(shí)、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)符合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的相關(guān)規(guī)范要求，達(dá)到了水保方案制定的各項(xiàng)防治目標(biāo)。目前各施工場(chǎng)地均得到了恢復(fù)。
當(dāng)前，工程建設(shè)單位委托合肥翔凌環(huán)保科技有限公司編制水土保持方案報(bào)告表，水保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作尚未完成。
2、水環(huán)境影響調(diào)查分析
a、本項(xiàng)目水電站工程建設(shè)符合流域規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)不屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，無(wú)特定條件需水保護(hù)目標(biāo)，且運(yùn)營(yíng)期間對(duì)下游河段年徑流總量不會(huì)產(chǎn)生影響。建議運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)一步落實(shí)水電站的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行，不對(duì)上、下游水體環(huán)境造成影響。
b、水質(zhì)影響調(diào)查分析：施工期生活污水對(duì)水質(zhì)不產(chǎn)生明顯影響。工程營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后不外排。驗(yàn)收調(diào)查期間，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、大氣環(huán)境影響調(diào)查分析
施工期未發(fā)生大氣污染投訴事件，對(duì)大氣環(huán)境無(wú)影響。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的生活供熱、供電等均使用電能，不使用煤作為取暖生活的原料，對(duì)周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響。
4、聲環(huán)境影響調(diào)查分析
施工期間未發(fā)生噪聲擾民相關(guān)投訴。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目運(yùn)行期間廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2 類標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
5、固體廢棄物調(diào)查分析
施工期間的工程棄渣、生活垃圾、建筑垃圾等均得到了有效的處置，固體廢物未對(duì)周邊環(huán)境造成影響。運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目生活垃圾定點(diǎn)存放于廠區(qū)垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)工人定期清運(yùn)。廢機(jī)油屬于危險(xiǎn)廢物，廠內(nèi)主體設(shè)備間下端設(shè)置事故油池，并做好防腐防滲措施，廠區(qū)內(nèi)建有危險(xiǎn)廢物暫存間，廢機(jī)油及油桶暫存，交由有資質(zhì)單位處置。
6、社會(huì)影響調(diào)查分析
五道河水電站始建于1975年，壩址即原來(lái)古樓電站的大壩，僅對(duì)大壩進(jìn)行加固和溢流口進(jìn)行重建，其他不做改動(dòng)，水庫(kù)淹沒(méi)早已形成，且在電站建設(shè)前，附近并無(wú)居民居住，故不存在移民安置事宜。本次工程擴(kuò)建后，在壩區(qū)預(yù)留下游脫水河段設(shè)置放水設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有居民的影響較小。后期進(jìn)一步做好附近居民的安全教育，同時(shí)加強(qiáng)水電站的巡檢，確保不對(duì)周圍環(huán)境造成影響。
7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查
五道河水電站工程施工及運(yùn)營(yíng)期間，建設(shè)方采取了一定的環(huán)境事故防范及應(yīng)急措施：成立了環(huán)境保護(hù)管理辦公室、制定了一系列環(huán)境管理辦法和制度、加強(qiáng)員工環(huán)保方面的培訓(xùn)。
根據(jù)對(duì)施工期各方面資料的查閱、走訪當(dāng)?shù)丨h(huán)保局以及工程初期運(yùn)行情況的調(diào)查，工程沒(méi)有因管理失誤造成對(duì)環(huán)境的不良影響，發(fā)生油料泄漏事故，未發(fā)生火災(zāi)事故，未發(fā)生過(guò)重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，未發(fā)生民眾投訴事件或群體性事件。
8、環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查
本工程施工期和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全，使本工程各項(xiàng)環(huán)保措施得以落實(shí)；營(yíng)運(yùn)期未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，后續(xù)運(yùn)行中將委托合肥海正環(huán)境監(jiān)測(cè)有限責(zé)任公司對(duì)水環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
9、公眾意見(jiàn)調(diào)查
據(jù)調(diào)查，所以受訪人員均表示支持五道河水電站工程建設(shè)，并對(duì)該工程已采取的環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)恢復(fù)措施表示滿意或基本滿意。
五、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
根據(jù)勘察結(jié)果，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周邊地表水、環(huán)境空氣及敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲影響較小。
六、驗(yàn)收結(jié)論
項(xiàng)目履行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，按照環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求基本落實(shí)了污染防治措施，經(jīng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)污染物能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，總體符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，驗(yàn)收工作組原則上同意通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
七、后續(xù)要求
1、加強(qiáng)環(huán)保、水保設(shè)施的管理維護(hù)，防止環(huán)境污染及新增水土流失。
2、加強(qiáng)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)的管理。
3、認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備檢修和運(yùn)行過(guò)程的管理，防止因管理不善引發(fā)環(huán)境污染。
4、企業(yè)盡快落實(shí)項(xiàng)目水土保持竣工驗(yàn)收工作。
5、企業(yè)需長(zhǎng)期穩(wěn)定下泄生態(tài)流量的管理和監(jiān)控。
6、企業(yè)需定期對(duì)集水井內(nèi)的浮油進(jìn)行收集清理，確保集水井內(nèi)無(wú)潤(rùn)滑油集留。
八、驗(yàn)收人員信息
見(jiàn)附件。
金寨縣盛豐水電開(kāi)發(fā)有限公司
2018年12月30日
